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邓兴华:加强我县职业技术教育 促进农村劳动力转移

日期:2018年10月12日   来源:本站原创

一、 职业技术教育背景

随着我国经济的发展,从农业文明向工业文明的过渡,转移农村劳动力是解决“三农”问题的核心。而当前市场经济体制的改革和发展,社会分工渐趋细化,对职业技术要求也越来越高。 为响应省政府的号召,加强职业培训打造“技工大省”,提高农民的文化素质和技能水平,是有效缓解就业供需结构性矛盾、促进农村劳动力转移的重要手段,也是培养技能性人才的一个重要途径。一个综合性的职业教育培训机构应注重理论与实践相结合,送农民之所需,解农民之所忧。

2015年习近平总书记在全国职业教育工作会议上批示强调,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。这一来自春天的信息和社会本身对职业技术的需求,使得各种职业教育培训机构像雨后春笋一般涌现出来。其中就不乏没有资质、没有硬件设施等浑水摸鱼的各类培训机构。

二、农民职业技术教育存在的问题

1、农村生源不足。

    一是思想认识不到位。有些地方、部门和企业领导对开展农村劳动力转移培训的重要性、紧迫性认识不足,认为教育培训是农民自己的事情。重经济指标,轻教育培训的现象较为普遍,没有认识到职业培训对促进农村劳动力转移以及新农村建设的重要性,没有认识到加强职业培训对当地经济社会发展的促进作用,因而不主动组织农民参加培训。

   二是农民参加培训积极性不高。由于文化知识所限,农民还没有充分认识到教育培训对自身长远利益的重要性,加之培训的成本较高,少数培训机构的办学形式、培训内容缺乏针对性、实用性,农民难以承受,农民对培训后就业预期有着不确定性,因而参加培训的积极性不高。

   2、培训专业不全面。

虽然大部分农民工文化水平偏低,但也不乏有一定文化基础并渴望从事技术含量高些的职业类的培训。目前的培训种类无法满足多样化的需求。这也造成一部分希望从事稍微高档点职业的农民工乱找社会培训机构培训的原因。由于他们无法分清社会上那些培训机构是否有资质,教学质量是否得到保障。花了钱学的是末流技术,不仅没学到技术,还加重了经济负担,最终感叹工作难找,也最终失去对职业培训的兴趣。

   3、办学条件参差不齐。

有的培训机构教学设施落后、实习实训仪器设备简陋,有些教学仪器甚至是淘汰产品,与新工艺、新技术、新技能用工培训的要求极不适应;有的培训机构师资匮乏,在社会上找那些自己都不太懂的人来当老师,难以保证正常的培训质量;更有少数培训机构没有资质,招来质量不高的老师以目前社会上热门职业培训为由,骗取项目资金,损害农民利益。

三、几点建议

1、提高认识,加强领导。农村劳动力转移,一方面可以缓解农村人多地少的矛盾,促进农村土地规模化经营。另一方面,劳动力的外出可以带回先进的思想观念、信息、资金,促进当地经济和社会的发展。因此,各级政府应充分认识到加强农村劳动力转移培训的重要性,把劳动力转移培训工作放在经济社会发展的重要位置,列入议事日程。同时,加强对农村劳动力转移培训工作的领导,建立健全相应的组织领导机构,制订并落实相应的职业培训规划和政策措施,加强对培训工作的指导和监督,充分发挥社会各部门、各方面的优势,有效地提高管理水平,使农村劳动力转移培训成为全社会的共同责任。

2、充分做好农民工素质调查。根据农民工个人意愿和自身条件开展多样化培训。实行小班制,有针对性的培训,争取培养一个成功一个。

3、整合培训资源,规范市场培训机构。取缔那些无资质,无场地,师资力量不足的小培训个体。在规范办学行为的前提下,鼓励和支持那些热心教育培训事业、有一定经济实力的社会力量以各种形式参与劳动力转移培训,实行公办与民办并举,多渠道、多形式、多层次的办学。

4、加大政府支持力度。对民办职业教育培训单位和人力资源服务机构,政府应予以扶持,可以通过购买服务、项目资金、购买实训设备等方式,优先支持获得省级以上荣誉的单位。


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