科学发展观和社会主义和谐社会的提出，使教育事业的发展面临新的挑战和要求，推进教育协调发展已成为构建和谐教育的重要途径。教育均衡协调发展一方面是指城乡教育以及区域教育均衡协调发展，另一方面是指各级各类教育均衡协调发展。

    近些年来，我县的教育以科学发展观为指导，以和谐发展为目标，教育事业有一定程度的发展，尤其是在推进义务教育均衡发展方面取得了明显的成效。如新建了县实验小学，解决了城区小学大班额的问题；完善了“以县为主”的农村义务教育管理体制，从体制上理顺了关系，明确了责任，加强了领导；进行了中小学布局调整，优化了教育资源，提高了规模效益；积极推进了中小学的人事制度改革，使教学人员的配备更加合理，提高了学校的管理水平；关注并保障弱势群体学生的受教育权；坚持开展争创示范学校，建设合格学校，消除薄弱学校的活动，全面提高了全县中小学的办学档次；全面实行教育教学质量考核制度，不断完善评价机制，大力开展创建特色学校活动，促进了义务教育的均衡和谐发展。

义务教育的良性发展为构建我县和谐教育奠定了坚实的基础，也为其它各级各类教育持续协调发展提供了良好的保障。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出“推动公共教育协调发展”，就我县而言，公共教育不仅指义务教育，它还包括了学前教育、普通高中教育和中等职业教育和成人教育，公共教育协调发展，就要统筹各级各类教育发展，要人才培养对路，要教育结构合理，相对义务教育的快速发展，目前我县的职业教育和学前教育的发展状况令人关注。

一、关于我县职业教育：据最新教育统计数据表明，我县现有普通高中四所（含民营青华公学），职业高中一所，共有在校生5351人，其中职业高中的在校生仅为686人，仅从在校生人数对比上就明显处于劣势，这与当前国家所倡导的大力发展职业教育以及我县经济发展所需劳动力人才培养的目标相差甚远。职业教育发展的薄弱，势必不利于我县教育的整体发展，尤其不利于本地实用型人才、技术型人才的培养，因此，当前我们的教育一方面要为大学输送一部分优秀人才，同时也要为促进我县产业结构调整服务，为农村城市化，农业现代化，农民市民化服务。

首先，要牢固树立教育和谐发展理念，明确职业教育在当前和谐社会构建过程中的重要地位。我县一方面存在城镇人员就业难、农村劳动力大批外出打工现象；另一方面，又存在工业园区“招工难”的现象，这些都说明了职业教育发展的重要性，它直接决定地方经济建设主力军的素质，关系到我县劳动力综合素质的高低，直接影响县域经济能否长足发展。所以职业教育的兴旺发达，是关系到全县整体发展的一件大事，应该得到政府及社会的普遍关注。

    其次，加快对职业教育中心的教学基础设施建设，使职业教育具备发展的硬件基础。一方面应加大对职业教育的经费投入，省政府《关于加快推进职业教育改革与发展意见》提出，“各级政府要加大对职业教育的投入，省政府制定职业学校生均经费标准，并依法督促各类职业学校举办者足额拨付职业教育经费。从2003年起，城市教育费附加用于职业教育的比例不低于20%，并主要用于职业学校更新实验实习设备和改善办学条件。”同时中央财政也设立了专项经费用于支持地方职业教育实训基地和县级职教中心的建设，而且也在支持“半工半读”的试点工作。如我们的邻县繁昌县就由政府投入一千万元专顶启动资金，用于建设县级职教中心。所以我们要千方百计拓宽职业教育筹资渠道，加大对职业教育的投入，改善职业教育的办学条件。另一方面要重视专业教师队伍建设，要有计划地安排专业教师到企业进行专业实践，加强校企合作的力度和广度，多培养实用型人才。

再次，要正确处理普通教育和职业教育的关系，尤其是高中阶段普通高中和职业学校的关系，要加大职业高中的招生比例。只有普通教育和职业教育相互协调、相互配合，才能构成完整的教育体系，才能有效地实现教育发展服务地方经济建设的目的。纵观社会发展的趋势，工业化、城镇化程度越高，对职业教育的需求越是迫切。在近几年农村劳动力转移中，已经出现了从过去“读完初中，出外打工”向“要打工、读职中”转变的趋势。随着九年义务教育的普及，高中阶段教育还要有大的发展，其中，处理好中等职业教育与普通高中教育的关系至关重要。职业高中学校招生无论是与普通高中招生人数相比，还是同实际的社会需求相比，仍然是需要大力加强、加快发展的方面。即使到2020年，高等教育的毛入学率达到40%左右，仍有60%以上的学生需要接受中等职业教育和培训，中职教育规模必须在今后几年加快发展。当前，要把加快发展职业教育作为教育规模发展的重点，这是高中阶段教育协调发展的关键所在。加快职业教育发展，服务青阳经济崛起，也是我们办教育的原则之一。

 第四，职业学校本身要积极转变思想，更新观念，拓宽办学思路，要面向市场，面向本地经济发展需要，调整学校专业设置，积极为我县经济建设培养适销对路的人才。

 最后，要建立职业教育工作联席会议制度。建立由教育、劳动保障、财政、计委、经贸委等部门成员参加的职业教育联席会议制度，定期研究解决职业教育改革与发展中的重大问题，推进职业教育制度化建设。同时建议设立“中等职业教育教育券”基金，鼓励、引导适龄青少年到职业学校就读，为就业学习一技之长，为服务地方经济发展做好准备。

二、关于我县学前教育：规模小，布局乱，条件差，师资弱是我县学前教育的总体现状。我县目前仅有一所公立幼儿园即蓉城幼儿园，而且园舍老化，设施陈旧，远远不能适应幼儿教育的发展需求。仅城区民办幼儿园就有二十多家，但是办学质量良莠不齐，除个别管理比较规范，其他民办幼儿园均存在不同程度的安全隐患。规范幼儿教育也是当前教育协调发展的要求，尤其是要发挥公办学前教育的主导作用。

首先，要转变观念，树立“政府办园为示范，社会力量办园为主体”的学前教育发展的理念。教育的公益性原则要求公办学前教育应当在幼教体系中扮演主导的角色，所以我们对公办幼教事业要提高关注力度，要确立政府办园的示范和指导地位。要对公办学前教育加大财政投入，至少要在城区内建一所具有一定规模的公办幼儿园，在硬件设施和软件（如师资、管理等）方面都要在全县的幼教发展中起到主导和示范作用。

其次，要依据《安徽省民办幼儿园设置标准》要求，本着积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的原则，加强对民办幼儿园的管理整顿工作，坚决取缔一些安全隐患大、办学极不规范的私立园，努力促进全县民办幼教市场的规范化发展。

总之，我们要牢固确立和谐发展的理念，以培养什么人、怎样培养人为核心，坚持教育公益性原则，遵循教育规律，坚持统筹城乡、县域教育，统筹各级各类教育，要统筹教育与经济社会的发展，在着力提高发展质量上下功夫，走办学效益好、教育结构合理和资源优化的新路子，努力使教育成为全面落实科学发展观、促进和谐社会建设的模范。