各位领导、各位委员：

我受农业经济委员会委托，作大会议政发言。我发言的题目是：明确目标，落实措施，努力推进我县竹产业发展。

林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。改革开放以来，在县委、县政府的正确领导下，青阳的林业工作历经几代人的不懈努力，在建设完备生态体系的同时，林业产业体系的培育也得到长足发展。从当前情况看，充分发挥我县森林资源优势，加速推进竹产业发展，扩大竹资源，建设好竹资源基地，是培育县域经济新的增长点，也是推进社会主义新农村建设，促进农民增收和地方经济快速发展的必经之路。

一、抓林业产业化就是要抓竹产业

1、抓竹产业就是抓林业产业化。 我县竹资源不是富有的县，竹林面积与周边的宁国、广德相比竹资源相对贫乏，在2002年县委、县政府出台了《关于实施竹业富民工程意见》，采取新造发展与改造提高、资源培育与综合利用相结合，加快建设笋竹两用林、速生丰产竹林，加快低产竹林的改造，积极引导、扶持竹加工企业的发展，着力推进竹业产业化，实现经济效益、生态效益并举，竹林由原来的4.5万亩发展到现在的6.6万亩。竹产业具有得天独厚的自然条件和潜在优势，竹业发展具有一定的规模和深厚的群众基础。以竹产业为突破口，建设竹资源基地，发展以竹胶合板为龙头，以竹建材、竹食品、竹工业品、竹器为重点的竹加工，推进竹文化与竹生态相结合的特色旅游，大力培育龙头企业，变资源优势为经济优势，不仅能打造青阳农业产业化亮点，而且能加快全县林业产业化进程，促进地方经济发展。

2、抓竹产业就是抓农民增收。 竹子分布广，生长快，产量大，用途广泛，经济价值高，能提供竹材、竹笋和制品。竹子与人们的衣、食、住、行、用息息相关，农民群众具有栽竹、用竹、食竹（笋）和赏竹的传统习惯。发展竹产业，是农民增收的主要途径。我县农民几乎家家户户都有竹子，农民不仅能从经营竹子中获得收入，而且还可通过务工获得收益。2010年，全县竹林面积将达到10万亩，竹产业产值将达到2亿元，农民人均竹产业收入达到500元以上，竹产业将成为农民增收最有希望的产业之一。

3、抓竹产业就是抓社会主义新农村建设。 社会主义新农村建设的首要目标是生产发展和生活宽裕，农村是竹产业发展的主战场，农民又是竹产业的主力军，通过发展竹产业，大力调整农业产业结构，可以拓展农村经济的发展空间，促进农民增收。抓竹产业就是抓生产发展，抓环境改善，抓村容整洁，就能提高农民的生活质量。

4、抓竹产业就是抓林业可持续发展。竹子具有一次造林，持续利用的特点。对竹林实施科学经营，合理利用，既可获得竹材（笋），也能保持其良好的生态功能，实现生态效益和经济利益的有机统一。竹产业是生态经济型产业，在生态建设、生态安全、生态文明建设中有着十分重要的地位和作用。发展竹产业既可保护森林资源，又可永续利用资源，抓竹产业就是抓林业可持续发展。

二、明确目标，大手笔描绘大蓝图

为此，今年年初林业局因势利导，提出建立林业产业化体系的构想，加大林业产业建设的工作力度。局党组为此多次召开专题会议，分析当前林业产业发展形势，确定林业产业工作思路，统一全系统上下认识，并于2007年5月25日—27日组织了全县林业站站长、机关股室人员及林业大村负责人一行47人到林业产业化工作先进地区的广德县、宁国市，浙江安吉等地参观考察，学习先进经验，感知林业产业发达地区的发展理念，提高林业系统干部职工对林业产业化工作的认识和发展信心。通过参观学习，大家都感到林业产业化建设是看得见的，摸得着的；结合我县实际，推进林业产业化建设是有条件的，是可以有所作为的。

1、实现“五个一”目标。用三年的时间，全县竹林面积力争达到10万亩，其中新造1万亩，改造1万亩，年产竹材100万吨，鲜竹笋10万吨。全县竹业年产值达到2亿元以上，农民人均竹业收入500元以上，年转移和消化富裕劳动力5万余个，变竹资源为竹经济强县。

2、将竹产业打造成为青阳现代化农业的亮点。要按照现代农业的发展思路，综合利用竹资源，大力发展循环经济，积极推行产供销、贸工竹、林竹纸一体化的新机制，建立现代农业产业化体系。

3、将竹产业建设成为青阳特色林业的标志型产业。竹产业建设重点在竹制品上，重点发展竹地板、竹胶板、竹碳、竹酒、竹工艺品等；实现“一体两翼”，“一体”是指竹胶合板制造，“两翼”是指竹材加工和竹旅游。

三、强化措施，努力推进我县竹产业发展

1、大力培育竹产业龙头企业。一是着力抓好竹制品深加工。竹制品深加工是我县竹产业发展的主体，要按照“集中办厂，规模经营”的原则，集中精力抓好新河十里岗“新河竹业”，扩大生产规模，增强市场竞争力，争取建成我县最大的竹制品龙头企业，充分发挥竹制品龙头企业对竹产业的拉动作用。二是突出抓好竹工艺品以及竹食品加工。加快发展竹食品加工企业，加大对市场潜力大，经济效益高的竹笋制品的开发力度，快速提升生产加工能力。到2010年，力争竹笋产品年产10万吨。抓好竹拉丝、竹工艺品、竹日用品的发展。要依靠科技，着力开发新工艺、新产品，实现传统工艺同现代科技的紧密结合。整合现有竹材加工企业，鼓励品牌意识强、产品附加值高、效益好的企业扩大生产规模，形成规模效益。三是大力发展竹生态文化旅游。要突出抓好朱备镇青峭湾、九华山国家森林公园、五溪山色等以竹为特色的旅游景观资源的开发，进一步完善基础建设和服务设施，优化布局，扩展旅游、休闲、度假、观光等服务功能。切实抓好竹旅游工艺品、竹特色旅游食品的开发，努力形成独具特色的竹文化旅游开发新格局。

2、抓好竹林基地建设，提高竹资源利用率。 一是突出基地建设重点。坚持新造与改造相结合，在抓好新造竹林的同时，加大低产竹林的改造，努力培育优质、丰产、高效的竹林基地。2008年我们将不折不扣地完成1万亩竹产业基地建设，突出抓好乔木乡1000亩竹林新造基地建设、酉华乡4000亩竹林培育、蓉城镇2000亩竹林培育、庙前镇2000亩竹林新造基地建设、杜村乡1000亩竹林新造基地建设，逐步改变我县竹林资源分布散、产量低、效益差、利用率不高的状况。三是搞好基地设施配套。我县竹资源开发利用程度低，基础设施条件差是一个重要制约因素。为此，建议在竹林基地建设中，注意抓好基础设施的配套，着力解决好林区公路、竹林标志碑牌、防火设施、水利建设等问题。

3、实行科技兴竹战略。 发展竹产业，关键在科技。重点抓好竹子种质资源保护、竹子良种培育、竹林基地建设、低产林改造、竹材人造板加工、竹炭、竹食品等一系列技术的研究开发及推广应用，促进科技成果转化，提高科技对竹产业经济增长的贡献率。要大力推广优良竹种、丰产经营和改造复壮技术，提高竹林单产，实现永续利用。要积极推广应用新技术、新工艺，加强竹加工企业的改造，加快新产品的研发，提高竹产品质量，增强市场竞争力。

四、发展竹产业存在的问题及对策

竹产业发展和其他产业发展一样，要在政府主导和方方面面的支持关心下，才能更加健康地持续快速成长。当前林业产业发展还存在诸多问题：一是山区路途遥远，加上今年7月大水毁坏了许多林区公路、林道，造成产业原材料成本过高；竹林新造基地又要投入造林成本，林区农民无力修复林区公路和林道。二是产业规模小，还未形成“洼地效应”，尚不能自主聚集资源和资金；木制品精深加工潜力大，有待进一步扩大规模，才能达到原材料就地加工增值的目标。三是终端产品少，半成品多，出口创汇产品少，低产值代加工多。

这些问题，要在县委、县政府的坚强领导下，通过争取包括上级林业主管部门在内的方方面面的支持，通过林业系统自身的改革，通过招商引资等诸多举措，逐步创造条件加以解决，我相信，青阳竹资源及竹产业的发展，一定会有一个美好的明天。