青阳县城地处“两山一湖”皖南旅游经济带的北大门,四大佛教圣地九华山位于县城西南,有着打造旅游城得天独厚的地理条件。近几年来,县委、县政府围绕“拉开框架、完善路网、积极开发新区,逐步改造老城,完善基础设施,提高城市品位”的要求,认真落实“山水灵秀、生态平衡、具有一定工业基础的旅游城市”的目标,实现了“东进、西连、南扩、北延”发展战略。随着城市建设的快速推进,基础设施不断完善,城市的规模和功能不断齐全,一个具有皖南特色的旅游县城已初具规模。道路宽了,街道绿了,夜景美了,一个具有现代气息城市的轮廓已展示在人们面前。成绩固然来之不易,但我们也应该清醒地看到,与周边先进地区相比无论是基础设施、城市的品位、城市的功能都还有一定的差距,打九华牌的意识还不明显,还存在着建设速度、建筑特色、城市管理有待于进一步提高的地方。奋起直追,迎头赶上,是我们必须正视的首要问题。我受县政协人口资源环境委员会的委托,就建设新青阳,打造旅游城提出几点建议:
一要加大招商引资力度建设旅游城。
一个地方的发展,单纯靠本地资金投入来建设城市有一定的局限性,必须充分利用一切条件,吸引外来投资者到本地来进行开发和进行旧城改造。近几年来的发展表明,青阳的城市面貌日新月异,离不开到青阳进行投资发展的开发企业。由于他们的参与竞争,使县城内的西峰新村、宝灵商务中心、信阳花园、政和苑等一个个住宅小区拔地而起,既改善了县城居民的居住条件,又极大地改善了城市的面貌,使得广大市民的居住环境得到了改善。针对这几年房地产市场持续火爆,我们仍然要坚持以招商引资建设城市的理念,进一步提高相关职能部门的机关效能建设,摒弃一些人为设置的门槛,提高工作效率,最大限度地营造“亲商、安商、重商、和商”氛围,本着人家发财我发展的理论,使外来资金不断涌入,只有充分利用这些资金,加大市政的资金投入,推进旧城改造的力度,才能快速打造旅游城。
二要加大政府投入力度经营旅游城
今年是实施“十一五”规划的重要一年,不论是政府或者是相关职能部门,都要从拉开框架、完善路网的角度来建设城市。虽然,一些主干道已经形成,但真正意义上的城市框架还没有完全形成,这需要政府加大对城市道路等相关基础设施的投入。过去,用于城市建设的资金每年只有区区的几百万元,连修一条路都捉襟见肘。现在,县委、县政府已经充分认识到了这个问题,去年,九子大道贯通工程、318国道北移工程相继动工,各项市政投入就达到了4700万元,加上一批配套工程也相继建设完成并投入使用。内环线已初步形成。但是,我们不能满足现有的成绩,还需要政府坚持大手笔,树立大发展的思路,进一步加大投入,彻底消除城市范围内的一些断头路,整治好东西两个入口,巩固318国道整治的成果,加大交通秩序整治的力度,真正使外来的游客和投资者对青阳的基础设施建设有一个好的印象,感到这就是一块投资的热土。
三要提高城市品位形成地方特色
一个城市的发展,要充分彰显当地的文化底蕴和传统文化内涵,不能照搬明抄别人的模式,在城市规划上,要聘请有一定水平的设计大家对青阳未来二十年的发展进行规划,广泛地进行调查,听取社会各阶层的不同意见,合理布局,理性定位,要体现皖南徽派特色,同时加大规划执行力度,坚决杜绝人为影响规划行为,还要加大执法力度,解决好违章建筑问题。
四要启动政务新区实施南扩战略
早在十年前,合肥就提出了再造一个合肥城的口号,现在,合肥的发展大家有目共睹。青阳县城有着得天独厚的地理条件,前面已说了,要打九华山牌,建成九华山旅游接待中心、会展中心、旅游商品的集散中心等,就有启动政务新区拓展城市空间,实施南扩战略的必要。首先是加大投入。政府要充分利用有限的财力,将城市的框架拉开,完善各项基础设施建设,只有路修好了,街道变宽了,水变清了,才能吸引更多的外来投资者兴业发展。其次合理确定政务新区,因为从现实情况来看,政府部门较为集中的区域能迅速繁荣起来,青阳的政务新区建设适合向县城以南来发展,带动县城以南地段的土地价格和相关产业的发展。
总之,我相信,在县委、县政府的坚强领导和英明决策下,在各部门的通力协作下,加大投资力度,改善招商引资环境,充分利用现有的资源,按照高起点、高规划、高品位,具有地方特点的要求,加大执法执行力度,狠抓工作落实,一个“山水灵秀、生态平衡,具有一定工业基础的旅游城”就能够实现。