2006年9月20日
孔 晓 宝

同志们：
    今天政协举办的学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》心得交流会，是年初安排的一项重要工作。刚才，几位同志的交流发言，主题突出，理解透彻，结合实际，体会深刻。这是大家努力学习的结果，也是深入思考，知识积累的结果。他们的发言，使我们受到教育和启发。学无止境，学习是一种投资，是一种储备，是一项艰苦的劳动，是奋发进取的动力，是人生不懈追求的永恒课题。我们要继续弘扬政协重视学习的好传统，把理论学习不断引向深入，努力做到联系实际，学以致用，学用结合，以政协工作的成绩来检验我们理论学习的成效。下面就学习《意见》讲三点建议和体会，与大家共勉。
    一、学习贯彻《意见》要在把握理论精髓与政协工作结合上下功夫
    学习是贯彻的先导。只有掌握了理论精髓，才能使理论得到更好地贯彻。中共中央《关于加强人民政协工作的意见》，科学地概括了我们党的三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的党中央对人民政协工作的新思想、新要求。这些新思想、新要求，其中有些是首次提出的，有些是对已有的观点根据新的时代特征加以集成、赋予新意，可以说，既有继承和坚持，又有创新和发展。《意见》明确提出了在全面建设小康社会的发展阶段人民政协所肩负的历史责任，明确规定了人民政协工作的原则、任务和履行职能的程序、机制，并对搞好人民政协自身建设，以及进一步加强和改进党对人民政协的领导提出了明确要求。特别是“七个坚持”（坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持法律范围内开展工作，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持两大主题，坚持科学发展观，坚持第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点），更进一步为人民政协事业的发展指明了具体方向。当前的人民政协事业，是已经几代中央领导人共同努力取得长足进展的事业，是站在新起点，面临大好发展机遇的事业。我们要把新世纪、新阶段的人民政协事业推向新的辉煌，就必须准确地把握好这些理论精髓，以之贯穿到履行职能的全过程，使我们的各项工作的开展做到有根有据，有目标有动力。当前，我们学习《意见》还是初步的，仅仅是开始，我们要学习好、贯彻好、把握好、运用好《意见》的精神，还要把它同学习好宪法、政协章程结合起来；同学习贯彻好全省政协工作会议精神结合起来，同学习贯彻中共十六届五中全会精神，市委二届党代会精神，县委第十二次党代会精神结合起来，同全面加强自身建设和提高履行职能水平结合起来，切实把思想和行动统一到《意见》精神上来，自觉坚持科学发展观，把促进发展作为履行职能的第一要务，把实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，使人民政协工作更好地服务于全面建设小康社会的伟大实践。
    二、学习贯彻《意见》要在提高履行职能水平上下功夫
    《意见》是指导和推动新世纪新阶段人民政协事业实现新发展的纲领性文件。人民政协只有在履行职能的各项工作中将《意见》的精神全面体现，这才是真正的贯彻。就我县而言，当前人民政协的工作，就是要推动提速争先，加快崛起，为全面实施“十一五”规划，建设安徽强县这一目标而努力奋斗。因此，如何把《意见》精神全面贯彻到为“十一五”、为“六个突破”献计出力的各项工作中去，就成为当前政协组织、各参加单位和广大政协委员肩负的一项重要职责。要履行好这一职责，我们要把握好三个特点：首先，要认清时代特点。“十一五”是我国加快现代化进程，全面建设小康社会的重要时期，在这个时期，国际形势错综复杂，国内形势发展变化日新月异，这就给我们带来了很多难得的发展机遇。同时，我们又面对着严峻的挑战。可以说是机遇与挑战并存。加之全县人民都有着强烈地“抓住机遇、乘势而上，把发展蓝图早日变为现实”的共同愿望，这就是“十一五”期间的总体特点。把握这个特点，我们就能认清形势，振奋精神，更好地围绕中心服务大局。其次，要把握政协组织的特点。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，其主要职能是政治协商、民主监督、参政议政；同时，人民政协位置超脱、联系面广、人才荟萃、智力密集，广大委员参政议政能力强。这些特点决定了人民政协在推动“十一五”规划、实施“六个突破”上能够发挥不同于其他组织的独特作用。把握这个特点，就能选准角度，找准位置，更好地发展政协的优势和作用。再次，要明确政协自身的工作特点。也就是要切实做好“维护核心”的工作，确保政协工作的正确方向，这是一条必须坚持的重要原则。要切实做好“服务中心”的工作，始终把促进发展作为履行职能的第一要务。要切实做“反映民心”的工作，坚持把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。要切实做好“凝聚人心”的工作，努力巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，不断巩固和扩大党的执政基础和群众基础。为青阳的发展营造良好的氛围。把握这个特点，才能争取党委重视、政府支持、群众参与，政协工作才有活力，才有新的作为。
    三、学习贯彻《意见》要在加强政协自身建设上下功夫
    《意见》第一次根据政协的性质和特点，明确了政协自身建设的特有内涵，形成了加强自身建设“三发挥、一加强”的“四位一体”总体布局，即发挥民主党派和无党派人士在政协的作用，发挥界别的特点、优势和作用，发挥委员的主体作用，加强政协机关建设。这里，着重就委员和机关自身建设谈一点建议。我县政协委员不是“几百人挑一”，而是“两千人挑一”，如果希望别人看重，首先自己不能看轻了自己；如果希望别人工作不将就，首先自己工作要讲究；如果希望有效地监督别人，首先自己要经得起监督。因此，我们每一个委员，要认真学习《章程》，自觉遵守《章程》，坚持维护《章程》，积极开展“三联系”、“五个一”、“五表率”活动，积极开展创业活动，努力增强履职的责任感和使命感，自觉维护政协的形象，当一名称职的、合格的、优秀的政协委员。
政协机关是为政协委员履行职责服务的政治机关。通过《意见》的学习，我们要把政协机关的工作作为整个政协工作的重要组成部分加以部署。从实际情况看，加强政协机关建设就要在提高“五力”上做文章，即提高研究力、提高亲和力、提高公信力、提高协调力、提高执行力等。同时要按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的要求，进一步加强政协机关的干部队伍建设，充分发挥政协机关共产党员的先锋模范作用，巩固共产党员先进性教育的成果，为政协工作的开展提供强有力的制度保证、思想保证和组织保证。
     总之，学习《意见》是政协的一项长期的重大的政治任务，我们一定要把它摆在突出位置上，切实抓紧抓好，使政协这一特有的政治组织和民主形式更好地为青阳的改革发展稳定服务。