甘 国 安
（2006年3月27日在县政协九届四次会议上）
各位委员、各位同志：
我受政协第九届青阳县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请各位委员审议，并请列席会议的同志提出意见。
2005年工作回顾
2005年，是我县落实科学发展观，全面完成“十五”计划，经济社会加快发展的一年。一年来，县政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中共十六大和十六届四中、五中全会精神，贯彻落实胡锦涛同志在庆祝人民政协成立 55周年大会上的讲话精神，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕“提速争先，加快崛起，富民强县”的发展目标和县委、县政府的工作中心，依靠广大政协委员，广泛团结社会各界人士，坚持与时俱进，开拓创新，参政议政，履职为民，为加快我县经济和社会事业发展、推进民主政治建设发挥了积极的作用。
一、把理论学习摆在突出位置，努力提高履行职能的能力和水平
一年来，我们建立和完善了常委会议、主席会议、专门委员会和政协机关的学习制度，制定了年度学习计划，在政协组织中营造了浓厚的学习氛围。在学习重点上，我们把邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共十六大精神和科学发展观贯穿于政协工作的全过程。全国“两会”和十六届五中全会闭幕后，县政协专门召开会议，组织传达学习，要求大家深刻领会、认真贯彻“两会“和十六届五中全会精神。在学习形式上，除政协理论中心组、主席会议、委员分片会议、机关职工会议集中进行学习外，去年，我们还召开了学习《胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话》心得交流会。这次交流会，政协领导和城区的80余名政协委员参加了会议，共有10名同志在会上作了交流发言，委员的激情发言，在政协组织中产生了较好的反响。去年，我们还按照县委的统一部署，在政协机关全体党员中，集中半年时间扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，全面系统地学习了“先进性教育”活动规定的必读篇目，每位党员均撰写了6篇以上的学习心得并进行了交流。政协党组成员之间、党组成员与机关领导班子成员之间、机关党员之间等都普遍开展了谈心活动。同时我们还召开多层次及各种类型的座谈会，印发《征求意见表》，广泛征求意见。对征求来的意见，政协党组、政协机关支部、老干部支部及每一位党员均进行了认真梳理。并针对存在问题，对照先进性标准，政协党组、机关支部及每一位党员均制定了整改方案。通过大家的努力，顺利完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作，取得了较好的学习效果。通过学习，机关的全体党员、干部职工进一步加深了对中共十六大精神和“三个代表”重要思想的理解，提高了对人民政协工作的性质、地位和重要作用的认识，增强了做好新时期人民政协工作的光荣感和使命感，为进一步做好政协工作夯实了思想理论基础。
二、把发展作为履行职能的第一要务，为推进青阳“提速争先，加快崛起”竭智尽力
一年来，县政协按照中共青阳县委的要求，明确工作思路，细化目标任务，先后选择9个重点课题，提交政协常委会、主席会议进行协商；组织开展了12次调研、视察活动，深入基层，深入农户，了解实情；召开了50余次情况通报会和座谈会，广泛听取群众意见，多渠道地反映社情民意。形成了9份有一定质量的调研报告和建议材料，报送党政有关部门参阅，为促进全县经济和社会事业的发展贡献了智慧和力量。
一是围绕政府的中心工作专题议政。《政府工作报告》是政协常委会、全委会的协商重点之一。政协九届九次常委会上，常委们认真协商并讨论了《2005年政府工作报告（草案）》，常委们就树立和落实科学发展观，如何在强化管理、科学规划、真抓实干等方面提出了许多好的意见和建议。县政府朱鸿县长到会听取了常委们的发言，对常委们的意见和建议，给予了充分肯定，并表示政府对常委们的诚恳意见要认真研究，积极采纳。政协九届三次会议上，有12名委员就加快工业发展和园区建设、加快民营经济发展、加强党的执政能力建设、加强机关效能建设、加大干部队伍建设与管理、加大水利基础设施建设、关于发展卫生血防事业、药监事业，关于人口与计划生育工作，以及社会治安、综合治理、和谐社会等重要问题进行议政发言，提出了许多好的对策和建议，得到了县委、县政府领导的称赞，引起了有关职能部门的高度重视。
二是围绕青阳的工业经济建设积极建言。加快发展县域工业经济，是我县经济工作的重点，是贯彻落实科学发展观，实现“提速争先，加快崛起”目标的关键。去年，县政协把加快县域工业经济发展作为常委会议专题协商的重点课题。在县发改委、中小企业发展局、重点项目办、县工商联等部门的配合下，组织委员深入企业、乡镇开展联合调研，通过约谈、座谈，在掌握一手材料的基础上，形成了《关于我县县域工业经济发展情况的调研报告》和《关于我县民营企业负担情况的调研报告》。政协九届十一次常委会上，听取了我县1—8月份工业企业发展情况和工业园区建设情况的通报，针对反映出来的问题，常委们就加快中小企业发展、解决民营企业融资难、进一步优化发展环境、合理减轻民营企业负担、加强和完善工业园区建设等方面提出具体的建议，县政府分管县长到会直接听取了协商意见，认为这些意见既具体，又实在，是为青阳的发展想问题、出实招，并要求政府有关部门要积极吸纳政协委员的意见，认真摸排，做好工作，切实推进我县工业经济的快速发展。
三是围绕青阳和谐社会建设出谋献计。大力发展循环经济，建设生态青阳，是实现我县可持续发展的一项重要举措和必然选择。对这样一个新课题，去年县政协组织专门班子，确定领导牵头，组织委员深入企业、乡镇、农户开展调研，并召开主席会议进行专题协商，通过集中大家的智慧，县政协以《送阅材料》的形式，向有关部门提出了坚持以人为本，以规划为引导，以科技创新为支撑，坚持开发与保护并重，大力发展生态农业，大力推进清洁生产，发展循环经济、实施生态富民工程等建议。政府有关职能部门对政协的建议均进行了研究、吸纳，并认真地加以落实。从目前实际效果看，全县以沼气为主的生态富民工程进度快、效果好。全县《生态县建设纲要实施》也在稳步推进。
此外，县政协还组织委员对青阳的一些重大问题，如“十一五”规划、社会稳定、和谐社会建设、社会保障、农民增收、交通安全、劳动就业、学校教育、关爱弱势群体、社区物业管理等有关课题进行调研视察和通报协商，并认真负责地提出意见和建议。
四是围绕群众关心的热点问题主动献策。县政协坚持民本意识，把主要时间和精力用在促进经济建设和社会协调发展上，用在帮助基层及群众解决实际问题上。去年，我们组织力量，先后走访了有关乡镇（村）和县直单位，召开了15个不同类型的座谈会，就我县农业税免征后，农村工作出现的一些新情况，以及如何调整工作思路、调整工作重点等，开展了专题调研。县政协九届十次常委会专门听取了有关我县农村工作情况的通报，大家围绕我县农业税免征后，如何创新农村基层工作新机制问题，进行了认真讨论，并就做好这项工作，提出了转变思想观念、理清工作思路、改进工作方法、发展社会事业等六项建议。根据常委会的意见，我们将这次调研报告形成了“关于认真做好农业税免征后农村基层工作的几点建议”的建议案，报送县委、县政府。县委对政协的建议案十分重视，县委主要负责同志亲自作出批示，要求各乡镇、各有关部门要解放思想、联系实际，积极探索、创新农村工作的新方式、新方法，不断总结经验，逐步构建农村基层工作的新机制。县委还以青办发[2005]22号文件予以转发。
农村新型合作医疗、血吸虫病防治等，是广大人民群众共同关注的社会热点问题。县政协九届十二次常委会议把全县农村新型合作医疗推进工作纳入协商议题，着力为建设社会主义新农村建言献策。同时还组织委员就血防工作开展了专题调研活动，客观真实地反映了血防工作存在的困难和问题。县政府对此十分重视，专门召开会议，对政协的建议进行了认真研究，并采取措施，分解任务，明确责任，认真抓好各项落实工作。同时，为体现对政协工作的支持和对政协委员的尊重，县政府还以青政办[2005]75号文件，向县政协反馈了血防工作建议办理情况，并明确表示，要认真组织实施《青阳县预防控制血吸虫病中长期规划纲要》，加大综合治理力度，确保人民群众的生命财产安全。
近年来，有关经济适用房建设、城镇房屋拆迁、物业管理等问题，群众反映的意见比较多、关注的程度也比较大。针对这一问题，委员们撰写了《关于建立市民安居房有关问题的建议》和《关于建设经济适用房，解决低收入群体购房难的问题》的提案，委员的提案结合青阳实际，提出了科学规划，优化住房供应结构；完善政策，加强监管；规范二手房交易市场，遏制投机炒作行为；加快推进经济适用房建设等建议。委员们的建议，县政府十分关注，立即责成有关部门对此进行研究，并要求条件具备的，要尽早安排。目前，有关部门已把住房供应结构，增加普通住宅、经济适用房的供应量列入议事日程。有关完善住房保障体系的工作，正在抓紧规划、分步实施。同时，县政府还加强了对房地产开发、销售以及房产交易行为的管理，建立了房地产商业资质申报、房地产开发合同备案、商品房预（销）售登记备案等制度。
三、把参政为民作为政协工作的出发点，着力在提高提案和信息工作质量上下功夫
一是开展专项调研视察注重摸实情。去年，县政协对牛桥水库工程建设、村村通油路工程建设、工业园区建设、农业产业化龙头企业、工业企业、矿山环境整治、文物保护等重点问题，组织委员开展了专项视察活动。视察中，专门听取了县农业产业化经营情况和农村基层组织建设情况和农村社会治安综合治理工作情况的通报，委员们以高度负责的态度，对视察情况发表了自己的见解和看法，并提出了许多有关统筹城乡发展，做好“三农”工作，建设社会主义新农村的真知灼见，引起了有关部门的高度重视。近年来，一些群众对城区自来水质量及管理问题议论较多，在政协九届三次会议上，委员们对城区停电停水问题提出了一些意见，针对群众反映的突出问题，县政协组织部分委员对城区自来水饮用质量与管理工作进行了视察，召开相关人员座谈会，研究解决办法，并就饮水质量，规范服务，方便群众等方面提出了建设性意见。委员们的建言得到了县有关部门和自来水公司的重视和支持。去年，供水公司通过自身的努力，其工作质量有了明显提高，服务水平有了较大改进。
二是办理委员提案注重求实效。一年来，在这方面，着重做到“三个坚持”，第一，坚持开好交办会。政协全会闭幕后，政协办、提案委主动与县委办、政府办联系，相互配合，联合开好提案交办会，形成了集中交办、强化联动、程序规范、商议督办、要求明确的提案承办工作机制和网络，并把提案办理工作纳入年终考核内容。第二，坚持领导督办。对政协提案的办理，基本形成了县委、县政府领导亲自阅批提案，分管县长带领督办提案，政协正副主席领衔督办提案的新格局，有力地推进了政协提案的办理和落实。第三，坚持规范运作，各承办单位认真按照《县政协提案委关于进一步规范政协提案办理工作的意见》要求，及时召开承办工作会议，认真研究办理落实工作。同时，在办理中主动走访群众，征求意见，不断提高办理质量。九届三次会议以来立案的54件提案，在大家的共同努力下，已全部办复，对有关问题的解决起到了促进作用，同时，也为有关部门工作的开展，提供了一些很有参考价值的信息资源。
三是反映社情民意注重讲实话。县政协十分重视反映社情民意的工作，通过完善制度，扩大队伍，加强考核，完善编报等一系列措施，充分激发了委员反映社情民意的积极性。去年，我们在原有的信息员基础上，又从各片、各专委会中特约了12名同志充实了信息员队伍。全年，共收到各种信息9条，整理编发《社情民意》6期，全年委员信息的报送数量和质量均好于上年，这些对促进我县经济和社会发展、维护社会稳定都起到了积极作用，也为党政部门掌握情况、改进工作提供了参考。第一期《社情民意》“要求尽快治理318国道五溪段上的‘老虎口’”报送后，引起县公路、交警部门的高度重视，他们针对建议，一一予以落实，有效地遏制了交通事故的发生，维护了人民生命财产安全。与此同时，我们还把委员反映的好信息及时向省、市政协报送。陶良生委员反映《农业生产用电应与居民用电同价》的社情民意分别被省、市政协采用，《江淮时报》还刊登了该期《社情民意》的全部内容。
四、把舆论宣传作为扩大社会影响的有效手段，为政协工作开展营造良好氛围
加大政协工作的宣传力度，是优化政协工作环境，推进政协工作的开展，扩大政协影响的重要措施。一年来，我们立足“三抓”：一是抓队伍。去年，县政协修订了《宣传信息工作奖励办法》，扩充了特邀通讯员和信息员队伍，及时召开年度宣传信息工作会议，鼓励通讯员和机关干部积极向各新闻媒体投递稿件，要求大家要积极宣传县政协在新形势下的地位和作用，宣传县政协围绕中心，服务大局的做法和体会。同时突出“三个重点”，即突出宣传报道政协委员全体会议及其他重要会议；突出宣传报道县政协委员立足岗位、建功立业的先进事迹；突出宣传报道县政协提案、建议案的办理落实情况，以及社情民意、调研报告、视察报告建言献策成果的转化情况。一年来，县政协有52篇稿件被《人民政协报》、《安徽日报》、《江淮时报》、中安网、省电视台、《池州政协》、《池州日报·青阳新闻》、县电视台等媒体采用。二是抓报道采访。2005年县政协成功接待了省新闻采访团第四次“政协工作江淮行”采访活动，安徽日报、安徽人民广播电台、安徽电视台、江淮时报对县政协坚持“三联系”制度，开展“五个一”、“五表率”活动、支持委员建功立业工作情况进行了集中宣传报道。总之，这些宣传报道在省内外产生了积极的反响，对进一步宣传青阳，也发挥了很好的作用。三是抓载体。《青阳政协》已成为政协宣传工作的一块重要阵地，起到了上传下达，相互沟通，相互交流的作用。同时，我们还发挥政协优势，认真挖掘地方历史文化资源，认真搜集、整理、编印了“安徽省文史资料全书·青阳篇”。目前，已完成近20万字的青阳近代史以及民族宗教、社会生活、风光物产、历史人物等方面的资料126篇，并报送市政协审稿。同时，还完成了《青阳县志·政协篇》的续编工作。发挥了“存史、资政、团结、育人”的社会功能。
五、把提升素质作为履行职能的基本要求，不断加强政协的自身建设
这一年，我们坚持把提高委员素质，加强思想作风建设作为重点来抓，取得了一定成效。一是委员的主体作用进一步发挥。去年，我们通过印发《委员学习材料》、赠订《江淮时报》，组织委员参会、考察、视察、听取情况通报等，不断扩大委员的知情渠道，使委员知情明政，积极参政议政。通过“三联系”、委员约谈、“五个一”、“五表率”活动的开展，委员的荣誉感、责任感进一步增强，立足岗位干事创业的带头作用得到充分发挥。据统计，去年委员直接和间接参与招商引资项目有21个，资金达5500万元，有经济实体的委员纳税达489万元，吸纳下岗工人240余人，向社会捐款捐物8.25万元，参与化解矛盾198次。金融行业的委员也心系地方经济发展，支持农民发家致富，扶持企业做大做强，先后发放小额贷款资金1.5亿元，为企业融资累计3.3亿元。二是专委会建设进一步加强。专委会是政协工作的基础，是联系委员的纽带和桥梁。一年来，县政协多次召开主席会议研究专委会工作，加强了对专委会工作的领导，发挥了专委会在政协履行职能中的基础作用。为了使这项工作顺利开展，我们建立了专委会主任列席主席会议、常委会议制度，建立了主席会议定期听取专委会工作汇报制度。去年，各专委会紧扣主题，工作主动靠前，主动联系委员，工作开展得有声有色，不仅完成了自身的调研课题，还配合省、市政协完成了相关的调研任务。三是政协机关作风建设进一步改进。按照县委要求，政协机关认真开展了“作风、效能和经济发展环境”三项建设活动，着重从增强“两情”，改进“两风”入手，把工作重心放在提高工作效率、改善服务质量、优化发展环境上。同时，积极开展创建学习型机关活动。去年，通过活动的开展，政协机关的服务能力、创新能力和办事能力得到了提升，广大干部职工的思想素质、业务能力和服务水平有了新的提高。四是建言献策的实效进一步显现。在参政议政形式上，我们从实际效果出发，把形式和内容有机结合起来，集中大家的智慧，多建有用之言。去年在组织重点课题的调研过程中，整合力量，采取专委会会同有关参加单位共同组成课题组进行联合调研，并围绕同一课题，从不同侧面和角度来反映问题，建言献策，做到了“深、实、细”，从而提升了建言立论的水平。为了广集民智，使委员的意见能列入协商议题，在专题协商会议上，我们邀请在青的市政协委员和县政协委员参加会议，让他们直接参与协商，并鼓励他们广开言路、发表自己的真知灼见。为了使委员的意见能够得到及时反馈，我们召开政协常委会和专题调研会时，都邀请县政府分管县长及有关部门负责人列席，让他们直接听取委员的意见和建议，面对面地与委员交流，这样既加深了相互理解沟通，又加大了有关部门对委员意见、建议的落实力度。
此外，随着民主进程的推进，政协委员的地位和作用进一步得到体现和发挥，影响力也进一步加大。去年，县政协有66名委员应聘担任特约监督员和行风监督员。他们不负众望，活跃在我县司法、执法、教育、卫生、供电等部门，认真负责地开展工作，积极主动地开展民主评议，实施民主监督，帮助部门改进工作，他们出色的工作表现，受到了应聘单位干部、群众和社会的一致好评。
一年来，我们还先后接待了有关省市政协领导和兄弟县（区）政协视察、考察团30余批，顺利地完成了省政协主席方兆祥来青视察，省政协《生态建设》视察团，省新闻单位“政协工作江淮行”采访团的接待工作。同时县政协也组织了30多名委员外出考察学习，参与招商活动，从而增长了知识，开阔了视野，促进了工作的开展。
回顾一年来的工作实践，我们深刻感到，县政协工作之所以能够有新的起色，新的进展：一是注重把工作重点与县委、政府工作的大局相结合，与人民群众关心的热点问题相结合，与全县经济发展大趋势相结合，这样，才能紧扣主题，服务大局，才能参政参在点子上，议政议在关键处。二是坚持与时俱进、开拓创新的工作思路，不断创新工作方式方法，使政协的优良传统得到弘扬，优势得到发挥，统战功能得到强化，新形势下的政协工作不断取得新的成效。三是充分发挥政协委员的主体作用，支持委员唱主角，做大事。鼓励委员既要履行职责、参政议政，又要立足岗位干事创业，使政协委员的风采得到展现，使政协工作更加贴近中心，贴近群众，贴近实际。一年来，县政协所取得的成绩和进步，是中共青阳县委正确领导和县政府大力支持的结果，是广大政协委员、政协各参加单位和社会各界人士共同努力的结果。在此, 我谨代表县政协九届常委会对大家表示衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作还有许多差距，还有一些需要不断改进的地方，主要是：人民政协在履行职能时，如何为提高党的执政能力做好服务工作；在的新形势下，如何深化政协调研视察工作，提高建言立论的水平；在发挥委员主体作用方面，如何提高政协委员的素质和参政议政的水平；在调研视察工作中，如何密切与党政部门的沟通联系，使我们提出的建议能更好地为党政部门决策服务；在民主监督方面，如何拓展民主监督的途径和方法，更好地发挥民主监督作用等等。对此，我们要予以充分重视，采取有效措施，认真加以改进。
2006年主要工作意见
2006年，是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实施“十一五”规划的开局之年。县政协 2006年工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六大、十六届四中、五中全会精神和中共青阳县委十一届六次全体(扩大)会议精神,认真贯彻落实胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话精神和《中共中央关于加强人民政协工作意见》精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作，解放思想、实事求是，突出特点、发挥优势，团结各界、发扬民主，奋发有为、开拓创新，不断提高履行政协职能的能力和水平，积极为青阳“提速争先，加快崛起，建设皖江经济强县”贡献力量。
一、坚持深入学习，努力实践，在思想解放、工作创新上要有新作为
中共十六届四中、五中全会和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立 55周年大会上的重要讲话，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提出了一系列新的重要思想和观点，为人民政协事业在新阶段的发展指明了方向。为此，我们要加强对政治理论学习的组织领导，结合工作实际，创新学习方式，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习中共十六届四中、五中全会精神和胡锦涛同志1月25日在中央政治局关于加强人民政协工作的重要讲话精神，深入学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。通过学习，要充分认识坚持党的领导核心地位和正确把握政协工作方向的关系，充分认识加强党的执政能力建设和履行政协职能的关系，充分认识推进社会主义民主政治建设和人民政协坚持团结民主两大主题的关系。牢记使命，履职为民，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感，使政协工作始终为党的总纲领服务。今年是我县大发展、快发展的重要一年，也是九届县政协工作承上启下的重要一年。我们要大兴学习之风，把理论学习与工作实践紧密结合起来。通过学习，把思想和行动统一到中共十六届五中全会和中共池州市委一届十次全会、中共青阳县委十一届六次全会精神上来，统一到贯彻实施好“十一五”规划纲要上来，统一到弘扬团结、民主“两大主题”、履行政协“三大职能”的工作上来，牢固树立大局意识、服务意识、发展意识和责任意识，努力形成县委领导、政协主动、政府支持、各方参与，齐心合力共同推进我县政协工作开展的新格局。
二、围绕中心，服务大局，在建设皖江经济强县、实施“十一五”目标上要有新作为
县委十一届六次全会提出了奋战“十一五”，实现新突破，再创新业绩，努力开创青阳“提速争先，加快崛起”的新局面的号召，并作出了推进重点经济工作“六个突破”，进一步加快皖江经济强县建设的决定。这是奋战“十一五”的决心和信心，这是全县人民的愿望，任务艰巨，责任重大。今年县政协工作就是要按照县委的要求，顺大势、谋大局，坚持以经济建设为中心，牢固树立和全面落实科学发展观，始终把促进发展作为政协履行职能的第一要务。县政协常委会议、主席会议及各专委会要紧紧围绕县委提出的“推进重点经济工作‘六个突破’，组织委员开展调研视察，开展专题议政。要发挥政协智力密集的优势，围绕青阳“十一五”规划纲要实施、建设“平安青阳”、建设社会主义新农村等积极建言献策。要在政协组织中大兴调查研究之风，通过深入的调研，找准经济建设、工业兴县、社会发展过程中的关键问题和薄弱环节，为促进青阳“加快追赶，奋力崛起，实现跨越”选好题、立好论，为推进青阳经济持续、快速、协调、健康发展服务、鼓劲。
三、坚持增强团结、发挥优势，在构建和谐社会上要有新作为
团结、民主是政协工作的两大主题。团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧，形成伟大力量的源泉。为此，我们要找准位置，突出优势，充分发挥政协组织团结各界、凝聚人心、解疑释惑、协调关系的作用。认真做好团结非公有制经济人士和其他新社会阶层人士的工作，主动了解他们的愿望和要求，维护他们的合法权益，引导、鼓励他们为促进我县的经济发展贡献智慧和力量。要发挥联系广泛，包容性强的优势，多形式、多渠道、多领域地开展工作，广泛联谊和团结港澳台侨、宗教界等拥护社会主义、拥护祖国统一的爱国者，引导、鼓励他们为青阳经济社会发展贡献智慧和力量。要坚持深入基层，倾听群众呼声，及时反映情况，搭起群众与党委、政府沟通的桥梁，切实做好化解矛盾，理顺情绪的工作，多做暖人心、稳人心、得人心的工作。要通过我们的努力，不断增强人民政协的感召力，把社会各界人士团结在中国共产党的周围，夯实党的执政基础，努力使青阳形成一个公平正义、安定有序、诚信友爱、融洽和谐、全民创业、人思发展的良好局面。
四、坚持适应形势，把握方向，在推进民主政治建设上要有新作为
民主协商、民主监督、平等议事、求同存异是政协工作的一项基本原则。我们要按照《政协章程》赋予的职责，切实尊重和保障广大政协委员、政协参加单位以及社会各界人士参政议政、发表意见的民主权利，努力营造知无不言、言无不尽、共谋发展的民主氛围。要通过履行政协职能，协助党委做好健全民主制度、丰富民主形式、完善民主决策、推进民主监督等工作的开展。要围绕加强党的执政能力建设、党风廉政建设、优化发展环境、推进青阳可持续发展等问题认真开展调查研究，积极主动地向有关部门提出建议，促进党政部门决策的科学化、民主化，推进党的路线、方针、政策和重大决策在我县得到有效落实。要精心组织，认真安排好政协委员的活动，要为他们知情悉政，广开门路，拓展渠道。要认真做好收集民情、反映民意、集中民智的工作，使政协的活动更贴近群众，贴近县情。要认真做好政协委员的培训工作，使他们珍惜荣誉，明确责任，正确行使自己的权利，切实发挥好委员的主体作用。要积极探索民主监督的新途径、新方法，不断完善民主监督机制，使民主监督更好地为大局服务。要加强对重点提案的跟踪督办，不断提高办理质量和服务质量，使民主政治建设的各项措施进一步落到实处。
五、坚持求真务实，与时俱进，在加强自身建设上要有新作为
加强政协自身建设是履行职能的重要保证。我们要把勇于实践，敢于创新，开拓进取的精神融于政协的各项工作之中，继续推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，按照发展社会主义民主政治的要求和新修改的《政协章程》规定，继续完善各项规章制度。要继续开展“三项建设”活动，大力推进学习型机关建设和文明单位创建工作。要树立求真务实的工作作风，在具体工作中要出实招，鼓实劲，办实事，讲实话，努力提高机关的服务能力和水平。要加强干部队伍建设，认真学习贯彻《公务员法》，努力造就一支政治坚定、作风优良、知识丰富、业务熟练的高素质政协机关干部队伍；政协机关和政协委员的中共党员，要进一步巩固先进性教育的成果，不断提高思想政治素养，切实发挥好党员的先锋模范作用。要加强政协工作理论的学习和研究，把政协理论与指导现实工作有机地结合起来，要结合实际，拓宽思路，创新方法，努力提高会议、视察、调研、提案工作质量和反映社情民意的工作质量，切实做好新形势下人民政协的各项工作。此外，我们还要加强政协组织之间的横向交流与学习，做到资源共享，取长补短，共同提高，共同发展。
各位委员，当前，我们正处于圆满完成“十五”目标，全面启动“十一五”发展的关键时期。新形势、新任务为人民政协事业发展提供了广阔舞台，各级党委、政府的高度重视和大力支持，为我们做好政协工作创造了良好的条件。人民政协事业前景广阔，大有可为，责任重大，使命光荣。让我们在中共青阳县委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，同心同德，群策群力，与时俱进，共谋发展，为全面实现青阳经济、社会的新跨越、开创人民政协事业的新局面而努力奋斗！
