中国人民政治协商会议

第九届青阳县委员会常务委员会

工  作  报  告

（2007年2月25日在县政协十届一次会议上）

武 庆 忠

各位委员、各位同志：

根据省委皖发[2006]21号文件精神，全省县级政协提前换届。现在，我受政协第九届青阳县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请委员们审议，并请列席会议的同志提出意见。

四年来工作回顾

四年来，九届县政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，在中共青阳县委的正确领导和县人民政府的大力支持下，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，团结和依靠广大政协委员，围绕中心，服务大局，把握主题，发挥优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，在继承中开拓，在实践中提高，始终保持活跃有序、蓬勃发展的工作局面，为推进我县各项事业的发展作出了积极的贡献。

一、围绕中心，服务大局，认真履行政协职能

政治协商求质量。政治协商是人民政协的首要职能。在每年召开的政协全委会上，委员们以高度的政治责任感，认真听取、讨论《政府工作报告》，并以此为协商重点，发表自己的真知灼见。其意见和建议为党政部门的决策，提供了有价值的参考。四年来，有12次常委会议，就招商引资、项目建设、市政建设、新农村建设、文化教育、卫生事业等问题开展协商讨论。多次召开主席会议和党组扩大会议,就园区建设、平安建设、社区建设、农业项目建设、干部作风建设等问题进行重点协商。各专委会就关系人民群众切身利益的重要问题，组织委员到有关部门开展对口协商活动。形成了主席会议重点协商、常委会议专题协商、全委会议集中协商、专委会议对口协商的良好格局。为了使协商的内容更多、成效更明显，协商前，预先向有关部门通气，派员开展视察调研，认真准备有关材料，做到协商有目的、有效果，从而确保了协商质量。

民主监督求新意。民主监督是政协的主要职能之一。九届政协以来，我们积极探索民主监督的新路子，针对我县实际，通过协商通报、调研视察、提案办理、反映社情民意等多种形式，广泛开展民主监督。并推荐了66名政协委员担任党政部门及服务行业的行政执法监督员、党风党纪督查员和行风评议员。通过开展评议，反映群众的愿望和呼声，促进了部门工作作风的转变。政协各专委会还以座谈会的形式，经常听取被联系单位工作情况的通报，在肯定成绩的同时，也真诚地向他们提出改进的意见和建议。通过这些活动，使政协民主监督工作在新形势下取得新的进展，受到了社会各界和人民群众的好评。

参政议政求实效。参政议政是政治协商、民主监督职能的拓展和延伸。本届以来，我们紧紧抓住全县经济建设和社会事业发展中的重点、难点、热点问题，积极主动地履行参政议政职能。共有47名委员在全委会上进行议政发言，提出了许多好的对策和建议，得到县委、县政府领导的充分肯定，引起了有关职能部门的高度重视。各专委会结合自身特点和优势，围绕常委会确定的工作任务，制定活动计划，并针对改革发展稳定中出现的问题，运用调研、视察和专题座谈会等形式，积极参政议政，取得了较好的效果。工作中，我们从实际出发，把参政议政的形式与内容有机地结合起来，如在组织重点课题的调研中，整合力量，采取专委会同有关参加单位共同组成课题组进行联合调研，从不同侧面和角度来反映问题，建言献策，做到了“深、实、细”，从而提升了建言立论的水平。为拓宽参政议政的领域和渠道，与县电视台联合开办了7期《政协委员论坛》节目，就群众普遍关心的热门话题，邀请政协委员座谈讨论，发表自己的见解，在社会上引起了强烈反响。

二、选准角度，发挥优势，基础工作扎实推进

九届政协以来，我们始终把专题调研、反映社情民意、提案工作、政协宣传工作作为履行职能的基础性工作，不断创新实现形式，使四项基础性工作在广度和深度上取得了新的进展。

加强调研，建言献策取得新成效。坚持把搞好调查研究作为履行职能的前提和基础，作为提高政治协商、民主监督、参政议政水平的关键环节。几年来，县政协常委会每年都要确定6—8个重点课题，先后组织政协委员对社区建设、“三农”工作、村村通油路工程建设、铜汤高速和牛桥水库工程建设、“十一五”规划制定、和谐社会建设、工业园区建设、旅游资源开发、社会保障、文化教育、卫生血防等重大问题，进行了专题调研视察。其中，关于园区建设的调研，在去年全省政协园区经济调研座谈会上和省政协九届第十八次常委会上作了交流发言。本届以来，有计划、有组织安排开展的调研视察活动50余次，召开情况通报会和各种不同类型的座谈会140余次，形成有一定质量的调研报告和送阅材料38份，为推动我县经济和社会事业的发展发挥了应有的作用。

把握重点，反映社情民意工作取得新进展。反映社情民意是政协履行职能的有效形式。几年来，我们发挥政协委员联系社会各阶层、各界别群众的优势，多渠道地听取群众意见，使政协真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。为此，我们健全了以政协委员为主体，以人民团体、政协各界别、专委会、委员活动组为骨干的信息网络，采取多种方法，拓宽信息渠道，把握信息重点，做到了认真把握群众反映的突出问题，在“民情”上做文章；认真把握社会生活中的重大情况，在“社情”上做文章；认真把握全县发展的大局，在“县情”上做文章。并整理、编发《社情民意》13期报送县委、县政府，为县委、政府决策提供了依据。同时，我们还把委员反映的好信息及时向省、市政协报送，如陶良生委员反映的“农业生产用电应与居民用电同价”的《社情民意》，分别被省、市政协采用。

规范制度，提案工作取得新突破。提案是政协委员建言议政、民主监督的重要形式。常委会坚持把提案工作作为政协履行职能的重要抓手，工作中，坚持围绕“三个重点”推进提案工作的“三个转变”，即以改进征集方法为重点，推进提案由数量型向质量型转变；以规范工作制度为重点，推进提案办理由答复型向落实型转变；以加强自身建设为重点，推进提案工作由收发型向服务型转变。在制度建设上，为提高提案办理质量，县政协出台了《关于进一步规范政协提案办理工作的意见》，对提案办理工作提出了严格的程序和具体的要求。在具体操作上，坚持开好提案交办会，每年政协全会闭幕后，政协办、提案委主动与县委办、县政府办联系，联合召开提案交办会，形成了集中交办、相互联动、程序规范、商议督办、要求明确的提案承办工作机制。几年来，我县的提案办理工作逐步实现了由“文来文往”变为“人来人往”；由“坐堂办案”变为“开门办案”；由被动应付变为主动沟通。承办单位对委员提案十分重视，积极创新办理方法，主动邀请提案人“协商办理”、“现场办理”、“公开办理”。为调动、保护提案人积极性，避免“委员提案委员办”的现象。几年来，县委、县政府领导坚持亲自阅批提案、政协正副主席坚持领衔督办重点提案制度，有力地推动了提案的办理和落实。县政协九届一次会议以来，共立提案225件，现已全部办复，其满意和基本满意率达99%。为鼓励委员多提提案、写好提案，常委会还协商通过了《优秀提案评选表彰办法》。九届三次会议上，已表彰了4份优秀提案，这次大会通过认真评选、审核，还将对4份优秀提案进行表彰。

拓展思路，宣传工作取得新成果。加大政协工作的宣传力度，是优化政协工作环境，推进政协工作开展，扩大政协影响的重要措施。为做好宣传信息工作，县政协制定了《宣传信息工作奖励办法》，扩充了特邀通讯员和信息员队伍，每年年初及时召开年度宣传信息工作会议，鼓励通讯员和机关干部积极向各新闻媒体投稿。同时，突出宣传重点，大力宣传中央关于加强人民政协工作的方针、政策；积极宣传政协全会及县政协围绕中心、服务大局的做法和体会；突出宣传政协委员立足岗位、建功立业的先进事迹，以及政协提案、建议案的办理落实情况等。本届以来，被《人民政协报》、《安徽日报》、《江淮时报》、中安网、省广播电台、省电视台、《池州日报》、《池州政协》、《池州日报·青阳新闻》等媒体采用的稿件达160余篇。2005年，成功接待了省新闻采访团第四次“政协工作江淮行”采访活动，省新闻媒体对县政协坚持“三联系”制度、开展“五个一” （提出一份提案、反映一条社情民意、参加一次调研视察、介绍和引进一个新项目、为民办一件好事情）、“五表率” （做自觉学习、建言献策、反映民意、增进团结、自觉奉献的表率）活动、支持委员建功立业等情况进行了集中宣传报道，在省内外产生了积极的反响，对进一步宣传青阳发挥了很好的作用。为扩大宣传，我们在《池州日报·青阳新闻》开辟了“政协委员风采”专栏，加大对政协委员先进事迹的宣传。运用《青阳政协》简报传递政协工作信息，反映政协工作动态。去年，我们在有关部门的支持下，开通了青阳政协网站。实践证明，政协宣传工作的不断拓展，调动了委员参政议政的积极性，推动了政协工作的有效开展。

三、弘扬主题，构建和谐，联谊工作积极开展

团结和民主是政协工作的两大主题。常委会坚持大团结、大联合的方针，积极开展联谊工作，政协整体功能得到较好发挥。本届政协实行了主席、副主席联系常委、常委联系委员、委员联系社会各界人士的“三联系”制度，加强了政协组织之间、政协委员与社会各界人士的沟通联系，营造了团结和谐的民主氛围，维护了安定团结的政治局面。民营经济是我县的一支重要力量。工作中我们重视工商联界别在政协中的重要作用。政协及专委会开展活动时，诚意邀请工商联界别的委员参加，充分发挥工商联界别统战性、经济性、民间性的综合优势，为推动我县民营经济的发展发挥了积极作用。港澳台侨及外事委员会是政协组织中的一个重要成员。该界别的政协委员为发展爱国统一战线做了许多力所能及的工作。几年来，对他们创办的企业，我们采取实地走访、视察、座谈等方式，鼓励他们发展生产，同时为其发展环境做好服务工作。对政协组织中的一些老委员、老同志、老朋友，我们以走访、看望、慰问等形式，加强与他们联系，从而交流了感情，增进了友谊。

做好宗教工作是党交给政协的一项重要任务。我们积极配合党政部门引导宗教与社会主义社会相适应，真心帮助宗教界别的政协委员解决活动场所以及工作中遇到的实际困难，使宗教在构建和谐社会中发挥应有的作用。

几年来，我们认真编写了“安徽省文史资料全书·青阳篇”，完成了126篇、近20万字的青阳近代史以及民族宗教、社会生活、风光物产、历史人物等方面的资料，完成了《青阳县志·政协篇》的续编和《青阳史话·风物名胜》专辑征集方案的编写工作，发挥了“存史、资政、团结、育人”的社会功能。同时，我们还积极协助省政协完成了4220册文史资料的发行工作任务。

此外，我们还先后接待了全国、有关省市政协领导和兄弟县（区）政协视察、考察团160余批，完成了全国政协副主席张怀西来青调研考察、省政协主席原方兆祥来青视察、省政协《生态建设》视察团、省新闻单位“政协工作江淮行”采访团、省民进考察团的接待工作。同时县政协还组织了部分委员外出考察学习、参与招商活动，从而开阔了视野，增长了知识，促进了政协工作的开展。

四、创新形式，夯实基础，自身建设不断加强

理论学习进一步深入。建立和完善了政协常委会议、主席会议、政协理论中心组学习会、专委会、委员分片会、机关职工会等学习制度，精心组织实施年度学习计划，确保学习计划的落实。在学习内容上，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习中共十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，学习《宪法》、《政协章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共安徽省委关于贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》以及有关领导的重要讲话等。在学习方法上，除利用各种会议集中学习外，还利用交流会的形式进行学习交流。如，2005年和2006年分别召开了学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话和学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》心得交流会，在青的市政协委员、在城的县政协委员和委员活动组组长参加了会议，20名委员分别在会上作了交流发言，此项活动在政协组织中产生了较好的反响。通过学习，全体委员和机关干部提高了对人民政协工作的性质、地位和重要作用的认识，增强了做好新时期人民政协工作的光荣感和使命感，为进一步做好政协工作夯实了思想理论基础。

委员主体作用进一步发挥。通过印发《政协委员学习材料》、赠订《江淮时报》，组织委员参会、考察、视察、听取情况通报等，不断扩大委员的知情渠道，使委员知情明政，积极参政议政。通过“三联系”、委员约谈、“五个一”、“五表率”活动的开展，委员的荣誉感、责任感进一步增强，立足岗位干事创业的带头作用得到充分发挥。据统计，本届期间广大政协委员向社会捐款捐物149.8万元，参与化解矛盾860次。委员直接和间接参与招商引资项目有151个，资金达4.29亿元。有经济实体的委员纳税达5157.2万元，吸纳下岗工人2244人。为加强与基层委员的联系和沟通，充分发挥基层委员的作用，我们在蓉城、木镇、庙前、陵阳四个中心镇和九华山设立了五个政协委员活动组。制定了《政协委员活动组工作要则》、《政协委员活动组制度》、《政协委员活动组职责》。各活动组都能结合本地实际，认真履行职能，积极开展活动。如木镇镇政协活动组的工作还得到市政协领导的好评。

专委会基础建设进一步加强。专委会是政协工作的基础，是联系委员的纽带和桥梁。县政协多次召开主席会议研究专委会工作，加强对专委会工作的领导。并建立了专委会主任列席主席会议、常委会议制度和主席会议定期听取专委会工作汇报制度。规范了专委会学习、考察、视察、调研、通报等工作程序。加大了专委会与党政部门对口单位联系的力度。各专委会紧扣主题，工作主动靠前，主动协调，主动联系委员，工作开展得有声有色，每年不仅完成了自身的调研课题，还积极配合省、市政协完成了相关的调研任务。

机关作风进一步改进。2005年，按照县委的统一部署，在机关全体党员中，集中半年时间扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县“三项建设”办公室的要求，认真开展了“作风、效能和经济发展环境”三项建设活动。为创建学习型、服务型、创新型政协机关，县政协建立健全了20余项规章制度，并以制度建设为抓手，推进政协工作的制度化、规范化、程序化，从而使政协机关的服务能力、创新能力和办事能力得到了提升，全体干部职工的思想素质和服务水平有了新的提高。在县委、县政府的关心和方方面面的支持下，完成了政协办公楼的修缮和搬迁工作，机关的办公条件得到明显改善，2004年县政协机关被评为县级文明单位。

各位委员，四年来，县政协工作之所以能够有所创新，有所作为，是中共青阳县委正确领导的结果，是县人大、县政府及有关部门大力支持的结果，是广大政协委员、政协各参加单位和社会各界人士团结奋斗的结果。在此，我代表县政协九届常委会向所有关心、支持政协工作的领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

收获和体会

在四年的工作实践中，我们取得了一定的成绩，积累了一些经验，形成了自己的工作特点，为我县推进人民政协事业的发展提供了重要启示。我们要倍加珍惜这些宝贵的经验，并在工作中坚持和发展。

一、必须始终坚持党的领导

政协工作离不开党的正确领导。中共青阳县委历来重视政协工作。九届期间，县委先后出台了《关于政治协商、民主监督、参政议政的实施细则》、《关于规范做好社情民意办理工作的通知》等文件，把新时期政协工作同全局工作紧密联系起来，统一部署、统一检查、统一落实。为加强对政协工作的领导，县委明确一名副书记联系政协工作，并经常听取政协党组工作汇报，适时研究政协工作，批转政协年度工作要点。县委理论中心组每年都安排政协理论进行集中学习。政协全体委员会议，县委领导带头参加委员小组讨论，同政协委员一起共商国是。县委还时常给政协出题目、交任务，指导调研、视察工作。对政协的建议和重要调研报告，主要领导亲自批示，及时转发。此外，在招商引资、新农村建设、和谐社会建设等各项工作中，县委注重发挥政协的作用，在全县形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好的政协工作格局。

二、必须把促进发展作为履行职能的第一要务

发展是党执政兴国的第一要务，也是政协履行职能的第一要务。围绕发展这个大目标，立足经济建设这个大格局，同举发展旗、同唱发展调、同谋发展计，人民政协才能大有作为。九届以来，政协常委会始终把促进发展作为履行职能的第一要务，自觉服从服务于全县改革、发展、稳定的大局，积极主动地围绕县委、县政府的中心工作，就事关我县经济社会发展的重大问题以及群众关心的热点难点问题，认真开展调研视察，为党委、政府建言献策。如，加快工业园区建设、壮大茧丝绸产业、推进新农村建设、发展循环经济、建设生态青阳等课题，县政协组建专门班子，深入开展调研，并提出了一些有针对性、可操作性的建议，受到了县领导的高度重视。有关部门吸纳了政协的意见和建议，也取得了较好的效果。

三、必须充分发挥政协委员的主体作用

委员是政协工作的主体。九届政协常委会注重提高委员素质，发挥委员作用。运用委员分片会议、学习交流会议、专委会学习会议，组织委员学习有关政协理论和上级文件精神，不断增强政协委员的责任感和使命感；运用大会议政发言这个讲台，为青阳的发展积极建言献策，展现政协委员的智慧和才能；通过新闻媒体和政协网站宣传、扩大政协工作的知名度，展示政协委员的风采；通过开展“五个一”、“五表率”活动，鼓励委员干事创业，为委员建功立业搭建平台。总之，政协委员是政协的优势所在，政协委员是我县经济社会发展中的一支重要力量。

四、必须大力弘扬求真务实、开拓创新精神

求真务实、开拓创新是推进政协工作的不竭动力。九届以来，政协常委会积极探索新形势下履行职能的新途径、新方法，始终保持政协工作的生机与活力，努力使政协的各项工作不断取得新进展。如，“三联系”、“五个一”、“五表率”活动的开展，设立政协委员活动组，举办《委员论坛》节目，建立政府领导领办、政协领导督办重点提案机制，开展评选优秀提案活动等，拓宽了政协工作的路子，激发了广大政协委员参政议政的热情。这些做法，也得到了省、市政协领导的充分肯定。

各位委员，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新形势新任务和广大委员的要求相比，我们的工作还有许多不足，如，政治协商的途径比较单一，协商的内容，其广度、深度还不够；民主监督缺乏有效的方法和手段，成效还不够明显；专题调研形式比较传统，调研成果转化率还不够高；政协提案数量还不多，可操作性还不够强；委员的主体作用和机关的服务效率还有待进一步发挥和提高等。这些都需要我们在今后的实践中积极探索，认真研究，加以改进。

今后几年的工作建议

今后五年，是我县全面实施“十一五”规划、加快跨越发展、打造安徽强县的关键五年。今后五年县政协工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻中共十六大、十六届六中全会精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共安徽省委关于贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》、中共青阳县委第十二次代表大会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，解放思想、实事求是，突出特色、发挥优势，团结各界、发扬民主，奋发有为、开拓创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，努力为我县经济社会跨越式发展、全面建设小康社会创造新业绩、作出新贡献。

一、坚持围绕中心、服务大局，在实现打造安徽强县目标上要有新举措

县第十二次党代会提出了“加快跨越发展，打造安徽强县”的奋斗目标，这是全县人民的共同愿望，任务艰巨，责任重大。加快发展是我们一切工作的主题，是我们最大的政治任务，是政协工作的重中之重。县政协和广大政协委员要坚持把促进青阳发展作为履行职能的第一要务，牢固树立和全面落实科学发展观，进一步增强大局意识和服务意识。紧紧围绕经济社会发展中的重大问题建言立论、献计献策。广大政协委员要从我县实际情况出发，善于认识和研究问题，使所建之言、所立之论科学合理，具有前瞻性和可操作性。当前要按照县第十二次党代会的要求，重点围绕加快新型工业化、农业现代化、旅游产业化、城乡一体化进程和县城城区、工业园区、五溪新区、童埠经济区开发建设，每年选择一至二个课题开展专题调研视察，广纳民意、广集众言，积极为县委、县政府决策服务。各专委会要坚持“少、精、深”的原则，积极开展与政协参加单位的联合调研，逐步形成调研活动统筹、信息资源共享、研究论证合作的工作机制。要发挥政协“人才库”和“智囊团”的作用，积极开展招商引资、招才引智、科技咨询、人才培训等工作，为加快发展提供智力支持。要发挥政协广泛联系社会各阶层人士的优势，把参加政协的各人民团体和各界人士的注意力和创造力凝聚到发展上来，协助党委和政府，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，为加快追赶、奋力崛起营造良好的社会环境。广大政协委员都要充分发挥各界别及其自身的优势，始终凸显第一要务，积极参与、主动服务、全力支持全县经济和社会事业的发展。

二、坚持增强团结、发挥优势，在构建和谐社会上要有新思路

中共十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面、深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，指明了构建和谐社会的指导思想、目标任务、重要原则和重大部署。去年的中共中央五号文件第一次明确提出了人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建和谐社会的各项工作是紧密相连的。在构建和谐社会的进程中，人民政协肩负着义不容辞的责任，我们要不负众望，充分发挥人民政协在构建和谐社会中的重要作用。一是在促进人民群众依法实现和维护根本利益上下功夫。要高举大团结、大联合的旗帜，坚持求同存异、体谅包容的原则，妥善处理各种关系，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，共同致力于和谐青阳的建设。要继续增强群众观点，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要认真及时地反映社情民意，多做协调性、沟通性的工作，使各界人士的诉求和权益得到切实地尊重和保障。二是在促进社会政策的完善上下功夫。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，就如何坚持以人为本、如何发展农村教育、卫生等社会事业、如何进一步保障群众生活等问题，多提有用之策。三是在促进和谐文化的建设上下功夫。要充分发挥政协委员中文化名人多、知识层次高的独特优势，为我县不断发展健康向上、丰富多彩，具有青阳特色的和谐文化建言立论。要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，积极参与和谐社区、和谐家庭、和谐单位的创建活动。四是在促进创业、创新和创造上下功夫。要大力倡导全县各界自主创业、艰苦创业、和谐创业。要保护创造热情、鼓励创业实践、宽容创新挫折，使一切有利于青阳加快发展的创造能量充分释放、创业活动蓬勃发展、创新成果不断涌现。五是在促进社会管理上下功夫。要通过视察、调研等形式，深入了解和反映当前社会管理中存在的问题，研究社会管理规律，为建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局出主意、想办法、建诤言、立实论，使全县呈现出管理有力、服务到位、群众安居乐业、社会欢乐祥和的良好局面。六是在促进环境保护和治理上下功夫。要增强节约意识和环保意识，在全社会带头形成保护环境、节约资源的良好风尚。政协的人口资源环境委员会和经济委员会要在促进全县自然资源系统与社会经济系统的良性循环、实现人与自然的和谐相处上尽责尽力，使我县真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

三、坚持适应形势、把握方向，在推进民主政治建设上要有新进展

民主协商、民主监督、平等议事、求同存异是政协工作的一项基本原则。我们要按照《政协章程》赋予的职责，切实尊重和保障广大政协委员、政协各参加单位以及社会各界人士参政议政、发表意见的民主权利，努力营造知无不言、言无不尽、共谋发展的民主氛围。要通过履行政协职能，协助党委做好健全民主制度、丰富民主形式、完善民主决策、推进民主监督等工作。要围绕创新创业、新农村建设、平安青阳建设、和谐社会建设等问题认真开展调查研究，积极主动地向有关部门提出建议，促进党政部门决策的科学化、民主化，推进党的路线、方针、政策和重大决策在我县得到有效落实。要精心组织，认真安排好政协委员的活动，为他们知情悉政广开门路，拓展渠道。要认真做好收集民情、反映民意、集中民智的工作，使政协的各项活动更加贴近群众、贴近实际、贴近县情。要认真做好政协委员的培训工作，使他们珍惜荣誉，明确责任，正确行使自己的权利。要积极探索民主监督的新途径、新方法，不断完善民主监督机制，使民主监督更好地为大局服务。要加强同各参加单位、无党派人士的团结合作，充分发挥他们在政协工作中的作用。要突出提案在政协工作中的全局性地位，引导和鼓励委员多提高质量的提案。要进一步加强提案的督办工作，促进有关问题得到及时、有效地解决。

四、坚持求真务实、与时俱进，在自身建设上要有新作为

加强人民政协自身建设是履行职能的重要保证。要组织广大政协委员深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共十六届六中全会精神、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共安徽省委关于贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》和县第十二次党代会精神等，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策和部署上来。中发[2006]5号和皖发[2006]19号文件，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件，广大政协委员、政协各参加单位和政协机关要深入持久地开展学习贯彻两个文件活动，并作为当前和今后一个时期的一项重要的政治任务。要进一步加强领导班子建设，着力提高领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。要进一步加强干部队伍建设，以贯彻《公务员法》为契机，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协机关干部队伍。政协机关和政协委员中的中共党员，要进一步巩固先进性教育的成果，充分发挥先锋模范作用，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。要进一步加强委员队伍建设，探索建立科学的委员管理制度，创新委员活动载体，保证委员主体作用得到更好的发挥。要进一步加强专委会建设，突出各自特点，形成工作合力，充分发挥专委会的基础作用。要进一步加强制度建设，努力推进政协工作的制度化、规范化和程序化。要进一步加强作风建设，坚持“两个务必”，坚持勤政廉政，大力弘扬求真务实的作风，努力提高服务能力和水平。要进一步加强政协组织之间的横向交流与学习，做到资源共享，取长补短，共同提高，共同发展。

各位委员、同志们：

九届县政协已经圆满地完成了它的历史使命，十届县政协的领导班子即将产生。我们坚信，有中共青阳县委的坚强领导，有县人民政府的大力支持，有各部门、各单位的密切配合，以及有广大政协委员和社会各界人士的积极努力，我县政协工作一定会再上新台阶、再创新辉煌！

让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，群策群力，求真务实，开拓进取，不断开创我县政协工作的新局面，为全面建设小康社会作出新的更大贡献！